广告索引字段设计 求教

请教个问题，我需要根据用户的定向条件查询广告索引里符合要求的广告， 比如 广告投放的时候广告主可以多选城市，比如广告主要求投放到北京朝阳区以及整个上海市，索引里投放区域的字段应该怎么设计可以方便判断一个浦东新区用户是在投放范围内的呢？